SCP: Wat gemeenten kunnen doen om hulpbehoevende inwoners beter te bereiken
Gemeenten en dienstverleners slagen er niet in mensen die zichzelf onvoldoende weten te redden, tijdig en volledig te voorzien van passende ondersteuning voor een menswaardig bestaan. Dit geldt onder andere voor groepen mantelzorgers.
Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) onderzocht waarom dat niet lukt en wat gemeenten kunnen doen om mensen beter te bereiken, zij presenteerde vandaag het rapport Zien, luisteren en helpen.
Hoe komt het dat gemeenten inwoners niet bereiken?
Voor het niet bereiken van inwoners worden de volgende oorzaken genoemd:
- Onzichtbaarheid van de inwoners die ondersteuning kunnen gebruiken
- Onbeschikbaarheid van de passende ondersteuning
- Tijd en timing; te laat of nooit
- Passend hulpaanbod
- Onvolledigheid van de ondersteuning omdat op meerdere leefgebieden hulp nodig is
Laat aanbodgericht denken los
Inwoners die geen gebruik maken van hulp of ondersteuning worden gezien als niet-gebruikers in plaats van niet-bereikt.
Denken vanuit bereik stimuleert gemeenten actiever op zoek te gaan naar mensen die niet zelf de weg naar ondersteuning zoeken of kennen. Het is het loslaten van aanbodgericht denken en meer aansluiting zoeken op behoeften van mensen om hen beter volledig en passend te ondersteunen.
Stel minimale ondersteuning vast
Waar je woont bepaalt nu of en hoe de gemeente je bereikt met ondersteuning. De vraag is in hoeverre gemeenten mogen verschillen in bereik. Het SCP vindt een goed onderbouwd landelijk beleidskader wenselijk, waarin een minimumniveau aan ondersteuning wordt vastgesteld en een heldere afbakening van taken en verantwoordelijkheden.
Wat kunnen gemeenten doen?
Het SCP geeft de volgende handelingsrichtingen aan gemeenten:
- Denk vanuit bereik en ga naar mensen toe
- Baken af hoever je kan, wil en moet gaan met out-reachend werken
- Zorg voor een breed gedragen lokale visie op bereik in dienstverlening
- Structurele investering is nodig in samenwerking tussen organisaties
- Differentieer in manieren om mensen te bereiken.
- Faciliteer hulpverleners goed
Postcodeloterij
MantelzorgNL is verheugd dat het SCP pleit voor een landelijk beleidskader. Nu ben je als mantelzorger afhankelijk van hoeveel werk de gemeente maakt van mantelzorgondersteuning en zijn de verschillen tussen de gemeenten groot. In die zin lijkt het op een postcodeloterij; woon je in een gemeente die veel doet voor mantelzorgers, dan heb je geluk.
Meer informatie
Download het onderzoek Zien, luisteren en helpen.